2019年10月,工信部方面曾表示,我國移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)2G、3G的退網(wǎng)條件已逐漸成熟,運(yùn)營企業(yè)的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)要早謀劃、早告知,讓用戶和運(yùn)營企業(yè)自己有充分的時(shí)間和心理準(zhǔn)備來推動(dòng)退網(wǎng)的進(jìn)程。
2021年11月,工信部在《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出加快2G、3G網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)。
2023年11月29日,工信部在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板就2G/3G退網(wǎng)相關(guān)問題進(jìn)行了回復(fù)。工信部表示,2G/3G退網(wǎng)是移動(dòng)通信網(wǎng)更新?lián)Q代的必然選擇,也是當(dāng)前國際上的主要做法。
基于此,運(yùn)營商紛紛下發(fā)2G、3G退網(wǎng)的通牒,2G、3G退網(wǎng)已成為一個(gè)必然的事實(shí)。按照計(jì)劃,最晚在2025年,2G、3G就得徹底退休。
而在這個(gè)退網(wǎng)的過程中,一些車企便出現(xiàn)了問題。
據(jù)悉,因相關(guān)區(qū)域附近2G退網(wǎng),部分車主的電動(dòng)車中控只支持2G網(wǎng)絡(luò),因此無法使用智能服務(wù)等。當(dāng)車主聯(lián)系小牛公司尋求解決時(shí),得到的答復(fù)是這屬于不可抗力原因造成,用戶需要自費(fèi)更換中控,價(jià)格高達(dá)六百多元。
值得一提的是,運(yùn)營商早在2018年前后就發(fā)布過將退出2G網(wǎng)的通告,而前述車主所購買的車型是在2021年8月份進(jìn)行生產(chǎn)的,相應(yīng)的車型仍在使用2G 中控,直到2022年6月才完全將出廠車輛中控切換為4G。這反映出企業(yè)缺乏技術(shù)前瞻性。
最終,在市場監(jiān)管部門的約談下,小牛公司表明,所有受影響車輛都可以升級為4G,小牛方面將承擔(dān)50%的升級費(fèi)用。
無獨(dú)有偶,類似的事件同樣發(fā)生在3G退網(wǎng)上。近日,有多名消費(fèi)者投訴,車聯(lián)網(wǎng)功能因3G基站撤網(wǎng)而受限,涉及的車企品牌眾多。
對此,4S店給出的解決方案同樣是自費(fèi)更換4G模板,以“車輛的聯(lián)網(wǎng)設(shè)備并未損壞,也不是易損件,超出質(zhì)保期”等為由拒絕為消費(fèi)者免費(fèi)更換。
根據(jù)調(diào)查,升級費(fèi)用并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而是由當(dāng)?shù)氐姆?wù)商決定,費(fèi)用大概在一兩千元。顯然,這種不合理的解決方案是無法說服車主的。
無論是2G退網(wǎng)還是3G退網(wǎng),車功能喪失都不是因?yàn)橘|(zhì)量問題,但讓車主自費(fèi)解決是否合理?車企究竟該不該對此負(fù)責(zé)呢?
2023年工信部在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板就2G、3G退網(wǎng)引起的問題做出了答復(fù):2G/3G退網(wǎng)是必然選擇,但移動(dòng)通信退網(wǎng)并不是“說退就退”,需要完善用戶基礎(chǔ)保障措施,在充分保障用戶權(quán)益下,才能進(jìn)行退網(wǎng)。
對于車企將問題歸咎于運(yùn)營商退網(wǎng)這個(gè)外部因素的行為,法律界人士認(rèn)為,用戶是向車企購買的整套產(chǎn)品和服務(wù)智能服務(wù),并沒有和電信運(yùn)營公司進(jìn)行直接交易。
且運(yùn)營商在近年內(nèi)已明確將陸續(xù)退出2G、3G網(wǎng)絡(luò),消費(fèi)者并不知情,而相關(guān)車企仍在生產(chǎn)這些車輛,同時(shí)并未向消費(fèi)者說明該情況,一定程度上是侵犯了消費(fèi)者知情權(quán),那么消費(fèi)者未能享受到這些服務(wù)并不是消費(fèi)者自身造成的原因,因此,企業(yè)有義務(wù)對產(chǎn)品功能與環(huán)境適配負(fù)責(zé)。而不是把無法履約的原因歸結(jié)為2G退網(wǎng),進(jìn)而讓消費(fèi)者自己掏錢解決。
其實(shí),2G、3G退網(wǎng)造成的影響也不僅僅存在于車企,我們?nèi)粘I钪惺褂玫男枰?lián)網(wǎng)的物品都會(huì)有所波及,但怎樣去平衡好網(wǎng)絡(luò)換代升級與用戶使用體驗(yàn)感仍是各大企業(yè)需要思考的問題,同時(shí),我們也期待國家盡快出臺(tái)相關(guān)政策,避免這樣的消費(fèi)糾紛頻繁發(fā)生。